石首市笔架山街道朝天口社区中实化工小区始建于1971年,原属于磷肥厂家属区,随着企业破产改制,沦为老旧小区。改造前小区到处是私自搭建的自建房,房屋老旧破败,过道狭窄,环境脏乱差,周边垃圾较多,道路破损严重。2022年,中实化工小区深入开展共同缔造活动,建立“红·悦邻幸福家”,创新实践“红蓝绿黄”居民自治体系,探索了老旧小区改造与治理的最大公约数,实现老旧小区治理蝶变。目前,小区改造已经全面完成,共改造墙面路面60000㎡,建立绿化面积1200㎡,划定停车位210个,成为石首市容积率最低、停车位最多、环境最好的改造小区。
红色物业。社区注册成立物业公司,打造“红·悦邻幸福家”物业服务中心,建立以支部为龙头,以小区业主委员会、“两长五员一户”的小区红色自治队伍,广泛收集居民对小区改造的意见建议,摸清居民基本情况及小区改造、物业管理两大主要诉求,小区多年无人管的问题得到有效解决。同时,借鉴其他小区自治典型经验,通过广泛征求意见,组织居民代表制定了《居民公约》《卫生公约》。
蓝色议事。探索形成两个“2/3”蓝色协商议事机制,有效推进了小区民主协商。在小区改造中,召开6次会议征求居民对小区改造的意见,对小区软硬件建设、物业费用等居民关注事项进行研究,让群众充分发挥主人翁作用。在小区2号楼改造中,经过蓝色议事达成协议,由群众自愿出资5000元,积极配合更改设计方案,完成了对房屋的改造。为广泛争取群众支持,积极发挥小区党小组长、楼栋长、党员中心户带头签字拆除作用,做好亲属、邻居等引导工作,仅用14天清收国有资产(危房)108户、共5800平米,拆除违章建筑140处共1700平米。
绿色通道。建立诉求代办平台,根据诉求的难易程度,由自治组织、社区党委、街道党工委、网格“啄木鸟”党建智慧平台代办,化解了居民头疼问题。“红·悦邻幸福家”建立后,楚源西苑3栋住户重拾信心,争先到“红·悦邻幸福家”反映住户办证问题,由工作人员第一时间反映到街道,并及时召集居民代表了解情况,协调相关部门解决落实。
黄色活力。建立学习培训中心、党群活动中心、积分兑换中心、幼儿玩教中心,为开展义诊、技能培训等群众性活动创造便利条件。积极引导居民利用共享书吧开展学习,提升自身能力素质。每个月定期开展红色义诊和健康防疫、交通安全、生活科普等专题培训,面对面提供贴心服务。围绕“五个认领”等,发动小区居民认领7个楼栋、59处绿化树和210个车位共管责任,共同守护小区改造后的美好环境。