以人民为中心 共绘乡镇发展新篇章

新厂镇党委书记 付勇

习近平总书记指出，“改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。如何完善城乡融合发展，推进新厂全面进步，需要不断创新思路和方法，促进人员流动，发展特色产业，提高人民收入。

一、扎根发展乡村农业，让土地活起来

一是规模经营做强农业。推进土地规模化经营，实施“小田并大田，一户一田”经营模式，提高土地利用率和农作物产量。鼓励和支持农业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体参与土地流转，实现土地的规模化、集约化经营。完善配套服务，加强农田水利设施建设，提高农业机械化水平，提供农业技术培训和指导服务，提升农民科学种植水平。

二是深化“三权”改革促进流动。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，促进经营权流转。探索经营权确权不确地路径，村集体适度集中土地，助推集体经济增长及产业发展。建立健全土地流转服务体系和合理价格引导机制，提高土地流转的租金水平，增加农民收入。

三是严格审批保障权益。加强宅基地审批管理，防止“一户多宅”和宅基地无序扩张。推进宅基地有偿退出，探索进城落户农民依法自愿有偿退出宅基地方式，完善相关配套措施和补偿机制，保障农民合法权益不受损害。

二、完善城乡流通渠道，让人员动起来

一是引才入乡增活力。通过提供优惠政策，如提供住房、教育、医疗等便利条件，吸引城市中的知识分子、技术人才等返乡创业。同时，积极构建交流平台，举办绣林玉液文化节等活动，参加各级农产品展销会，增进城乡居民之间的文化交流和情感联系，形成良性的城乡互动机制，为新厂发展注入新活力。

二是助农进城保权益。利用线上线下就业信息平台，为有进城落户意向人员提供就业信息服务与精准匹配的岗位信息，加强职业技能培训，提升农民进城就业竞争力。协调帮助进城农民解决教育、医疗等公共服务的困难，让农民进城后有归属感。同时，严格保障农民土地权益，减少其后顾之忧。

三是优化生态更宜居。推动民生实事落实，持续改善民生福祉，抓好镇区街道绿化、美化、亮化，提高乡镇生活环境宜居性。推动绿色发展，加强乡镇环境治理和生态保护，做好公共服务管理，推动乡镇经济社会可持续发展。

三、持续聚焦优势产业，让产业旺起来

一是发展特色农业新篇章。确保粮食安全，继续推进水田以虾稻为主、旱田以蔬菜为主的农业特色产业，大力推广“双水双绿”黑米及控糖米种植，推动“丰沃”“海韵”“晨晖”“绿源”等农业专业合作社发展壮大，形成从种植业到加工的全产业链，在产业链上增加农产品附加值，真正做到为民致富。

二是赋能企业激活新增量。树立“有呼必应、无事不扰、细心周到”的服务理念，围绕新厂主导产业，坚持增量选优与存量提质并举，充分利用长江港口和工业园区集群效应，汇聚政策、项目、资金、人才、技术、平台等各方面要素，以“一企一策”精准模式，积极争取上级项目扶持和社会资本投入，帮助绣林玉液酒业、鑫飞达油业等企业提升能级。

三是打造酒镇旅游新地标。倾力打造大曲清香酒镇，继续深化绣林玉液文化产业园项目，将绣林玉液整体建设提升为3A级工业旅游景区，让游客在品味美酒的同时，也能沉浸式体验传统及现代酿酒工艺的魅力，感受工业与旅游完美结合的独特风情。