2021年1月7日 农历十一月二十四 星期四

★宣传标语★

◇热烈祝贺政协石首市第九届委员会第五次会议胜利闭幕！

◇人民代表大会制度是我国的根本政治制度!支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力！

◇坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

★天下速览★

◇世界卫生组织:全球累计新冠确诊病例达85091012例

◇配合各地疫情防控要求 铁路部门推出免费退票措施

◇新版国家医保药品目录将启用 预计2021年可累计为患者减负约280亿元

◇多地密集发通知：倡导原地过年 非必要不返乡

◇8级大风携手雨雪来袭 湖北多地今天白天气温0℃以下

★本埠要闻导读★

◇石首市第九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

◇政协石首市第九届委员会第五次会议胜利闭幕

◇市九届人大五次会议举行第二次全体会议

◇政协石首市第九届委员会常务委员会第十九次会议召开

★本埠新闻★

石首市第九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

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●1月7日上午，石首市第九届人民代表大会第五次会议在市科技馆隆重开幕。大会听取和审查了《市人民政府工作报告》、《石首市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）的报告》、《市人民政府关于2020年民生实事项目落实情况的报告》等相关内容。

☆会场简朴庄重，主席台中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分立两侧。大会主席团常务主席石必成、余剑、郭劲松、李定海、李前宏、姚斌、毕江华、王冰清、刘艳在主席台前排就座。王敏、成先军、杜道荣、方明、闫昌武、赵文魁等市“四大家”领导、市人民法院院长、市人民检察院检察长，大会主席团其他成员在主席台就座。

☆开幕大会由大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席石必成主持。大会应到代表246名，因事因病请假14人，实到232人，符合法定人数。

☆上午9时，石必成宣布大会开幕。在热烈的掌声中，市长王敏向大会作《政府工作报告》。王敏在报告中回顾了“十三五”时期及2020年工作。“十三五”时期，石首综合实力实现跨越提升，累计引进亿元以上项目287个，其中50亿元以上项目5个，完成工业投资324亿元，地区生产总值突破200亿元大关。石首交通建设取得历史突破，五年间，累计完成交通投资89亿元，石首长江公路大桥、浩吉铁路石首段建成通车，石首通用机场完成选址报批，即将启动建设，枣石高速建成通车。石首城市面貌演绎美丽蝶变，成功创建了国家园林城市、省级文明城市、省级森林城市、省级环保模范城市，国家卫生城市全国公示结束；完成了城区大型公园、街头小游园、老旧小区、农贸市场、公共停车场等建设。石首生态保护绘就绿色家园，纵深推进了长江大保护，打赢了黄莲湖收湖突围战，“四个三重大生态工程”推进成效显著。石首人民生活展现幸福图景，41个贫困村、14497户42603人脱贫出列，城镇和农村常住居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长41%、37.2%，“一感一度一率一评价”位居全省第一方阵。

☆王敏说，刚刚过去的2020年，既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是石首发展应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成果的一年。这一年，石首全力实施“四策并举”，深入开展“四年并进”，奋力推进“四区并建”，抢前抓早、精准施策，打赢了硬核防疫阻击战；迎难而上、乘风破浪，打赢了疫后重振攻坚战；不畏艰险、同心协力，打赢了防汛抗洪保卫战；凝心聚力、决战决胜，打赢了精准扶贫收官战。预计全年实现地区生产总值212.32亿元、规模以上工业增加值64亿元、固定资产投资95.96亿元、地方一般公共预算收入5.87亿元、社会消费品零售总额112.28亿元、外贸出口7600万美元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为33635元、18644元。

☆王敏提出了“十四五”规划目标和主要任务。今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢记习近平总书记视察湖北、亲临石首殷殷嘱托，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，对标全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和荆州“一个中心城市、五个示范区”建设发展路径，以“三个城市”为着力点，深入推进“四策并举”“四区并建”，努力实现石首全面振兴，建设长江经济带明星城市。

☆今后五年，石首的工作重点是：坚持党建引领，加快打造新时代基层担当作为模范区；坚持创新驱动，加快打造江汉平原高质量发展先行区；坚持绿色发展，加快打造荆江生态保护示范区；坚持区域协调，加快打造湘鄂融合发展样板区。

☆王敏强调，2021年是建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家的开篇之年，也是实施“十四五”规划的首战之年，石首要重点做好六个方面的工作：一是实施倍增计划，全力以赴主攻工业发展；二是围绕乡村振兴，全力以赴打造美丽家园；三是培育增长热点，全力以赴畅通内外循环；四是坚持城乡同治，全力以赴提升城乡品质；五是突出共建共享，全力以赴改善民生福祉；六是加强自身建设，全力以赴提高治理能力。

☆王敏在报告中号召：干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共石首市委的坚强领导下，振奋精神、勇于担当、真抓实干，以“三个城市”为着力点，深入推进“四策并举”“四区并建”，努力实现石首全面振兴，为建设长江经济带明星城市而努力奋斗！

☆会上，副市长闫昌武作《石首市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）的报告》。闫昌武从《规划纲要》编制推进情况，《规划纲要》发展基础、指导思想、目标定位及基本框架，“十四五”发展战略重点和保障举措做了介绍。

☆副市长姚周岸作了《市人民政府关于2020年民生实事项目落实情况的报告》，并在会上播放了《市人民政府2020年民生实事项目宣传片》。

☆大会书面审查了《石首市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《石首市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》。（融媒体中心综合报道）

政协石首市第九届委员会第五次会议胜利闭幕

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●1月7日下午，政协石首市第九届委员会第五次会议圆满完成了各项议程后，在市科技馆胜利闭幕。

☆石必成、王敏、成先军、张世城、周小清、高勇、李长清、王梅秀、李录银在主席台前排就座。余剑、杜道荣、王梦力、方明、刘艳、闫昌武、赵文魁等市“四大家”领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，全体政协常委在主席台就座。闭幕大会由市政协副主席周小清主持。本次会议应出席委员247人，实到219人，因事因病请假28人，符合政协章程规定。

☆会议审议通过了《政协石首市第九届委员会第五次会议提案审查情况的报告》；审议通过了《政协石首市第九届委员会第五次会议关于市政协常务委员会工作报告的决议》；审议通过了《政协石首市第九届委员会第五次会议关于市政协常委会提案工作报告的决议》；审议通过了《政协石首市第九届委员会第五次会议政治决议》。

☆市政协主席成先军在闭幕大会上讲话。他说，大会期间，市委书记石必成同志在开幕会上发表讲话，市长王敏等市领导出席会议、参加小组讨论，对全市政协工作和委员们资政建言给予充分肯定，体现了市委、市政府对政协组织的信任和期望，广大委员要认真学习领会、抓好贯彻落实。大会期间，委员们认真履行职责，积极建言资政，提出真知灼见，全面彰显了政协委员心系大局的担当、履职为民的情怀，生动展现了协商民主的生机与活力，会议始终洋溢着团结、民主、和谐、务实的气氛，是一次高举旗帜、团结鼓劲的大会，是一次求真务实、开拓进取的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会。

☆成先军强调，广泛凝聚人心和力量，既是人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的优势所在，更是新时代中共中央赋予人民政协的政治责任。市政协和全体政协委员要以新思想定向领航、以新作为履职担当，坚决贯彻市委决策部署，发挥政协独特优势，切实担负起凝心聚力、实干笃行的责任，为打好开局战、开启新征程汇聚强大的正能量。

☆成先军要求，市政协和全体政协委员要认清新使命，在提高政治站位中引领共识；助推新发展，在服务改革发展中广聚共识；顺应新期待，在密切联系群众中增进共识；落实新要求，在加强团结合作中深化共识；树立新风范，在强化责任担当中夯实共识。

☆成先军最后说，各位委员、同志们，新时代赋予新使命，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共石首市委的坚强领导下，同心同德、和衷共济，锐意进取、奋发作为，努力谱写新时代人民政协事业新篇章，为推动石首全面振兴，建设长江经济带明星城市贡献更大政协力量。

☆下午五时，在圆满完成各项议程后，大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

☆据了解，此次市政协九届五次会议期间，政协委员、政协各活动小组、民主党派和政协各专门委员会围绕努力实现石首全面振兴，建设长江经济带上的明星城市，积极通过提案建言献策。截至2021年1月6日20 时，共收到提案67件。按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设划分为五类。经济建设类20件，政治建设类5件,文化建设类13件，社会建设类18件，生态文明类11件。市政协提案审查委员会根据《中国人民政治协商会议石首市委员会提案工作条例》的有关规定，对收到的提案进行了认真审查，共立案55件,转意见建议12件。提案的立案率82.1%。（市融媒体中心综合报道）

市九届人大五次会议举行第二次全体会议

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●1月7日下午，石首市第九届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取和审查《市人大常委会工作报告》、《市人民法院工作报告》、《市人民检察院工作报告》等。

☆石必成、余剑、李定海、李前宏、姚斌、毕江华、王冰清、刘艳在主席台前排就座。王敏、成先军、杜道荣、王梦力、方明、闫昌武、赵文魁等市“四大家”领导、市人民法院院长、市人民检察院检察长，大会主席团其他成员在主席台就座。

☆大会由执行主席李定海主持。大会应到代表246名，因事因病请假12人，实到234 人，符合法定人数。

☆市人大常委会主任余剑向大会作《石首市人民代表大会常务委员会工作报告》。余剑在《报告》中回顾了2020年市人大常委会工作。一年来，市人大常委会坚决贯彻党中央决策部署，与全市人民一道全力投入战疫、战洪、战贫三场“硬战”；始终坚持党的领导，积极参与全市中心工作；准确把握新时代新任务新要求，全面推动“两个机关”建设。市人大常委会通过紧扣法治建设，促进宪法法律实施，进一步加强了司法工作监督，依法开展了备案审查，维护了社会公平正义；通过参与中心大局工作，全力促进石首经济高质量发展，助推环境质量持续改善，提高人民群众满意度，真正提升人大监督质效；始终坚持和尊重代表主体地位，深化同代表和群众的联系，提高议案建议办理水平，积极开展代表活动，激发代表履职活力。

在谈到2021年工作时，余剑指出，2021年，是中国共产党建党100周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，紧扣“四策并举、四区并建”发展战略和“实现石首全面振兴，建设长江经济带明星城市”新目标，聚焦全市大局，聚力民生期盼，聚合代表力量，依法履职尽责，更好地将国家根本政治制度的显著优势转化为治理效能，为推动石首高质量发展作出积极贡献。

☆余剑强调，新的一年，要以更高的站位坚持党的领导，严格执行重大事项请示报告制度；要以更实的举措确保监督实效，确保人大工作正确履职、充分履职；要以更优的服务保障代表履职，不断拓展人大代表参与常委会活动和监督工作的深度和广度，充分发挥人大代表作用；要以更高的标准推进自身建设，进一步加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。

☆余剑号召：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，为推动石首在“十四五”期间跨越赶超，建设长江经济带上的明星城市而继续努力奋斗，以优异的成绩向建党100周年献礼！

☆市人民法院院长毛华庆作市人民法院工作报告，全面回顾了2020年工作：2020年该院强化责任担当，服务防疫大局，全力筑牢司法工作防线；聚焦中心工作，认真履职尽责，全力保障污染防治、精准脱贫、防范化解重大风险“三大攻坚战”；集中攻坚克难，决战扫黑除恶，全力维护社会安全稳定；依托司法职能，优化营商环境，全力服务经济高质量发展；牢记初心使命，践行司法为民，努力增强人民群众获得感；突出党建引领，抓实作风建设，全力打造德才兼备干警队伍，各项工作取得显著成效，全年共受理案件3260件（含旧存208件），审执结案件3169件，结案率97.2%。2021年是“十四五”开局之年，该院的工作思路是：一是持之以恒服务发展大局，充分发挥司法职能，优化营商环境，服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是持之以恒落实司法为民，加强涉诉信访工作，努力为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质诉讼服务。三是持之以恒推进公正司法，推进裁判文书、审判流程信息、执行信息公开，扩展庭审网络直播范围和数量，满足人民群众对司法公正的新期待。四是持之以恒加强队伍建设，健全人员分类管理制度，完善法官遴选培养制度，加大青年干警培养力度，不断提高法院队伍整体素质和依法履职水平。五是持之以恒主动接受监督，重大事项及时通过媒体向社会公布，进一步提高司法透明度，提升司法公信力。

☆市人民检察院检察长朱斌作市人民检察院检察工作报告，回顾了2020年工作：一年来，

该院立足检察职能，全力服务社会发展大局；聚焦民生关切，积极传递检察司法温度；坚持依法监督，全力维护社会公平正义；狠抓从严治检，全面打造过硬检察队伍；依法忠实履行法律监督职责，全力守护社会公平正义，共办理刑事、民事、行政、公益诉讼等各类案件665件。2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年和向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。市人民检察院的工作思路是：一是以更高站位护航高质量发展。不断增强重大风险防范化解意识，主动融入共建共治共享社会治理新格局，积极参与社会矛盾纠纷化解，深入开展预防违法犯罪法治教育，持续深化平安法治石首建设。二是以更强举措保障民生守护民利。聚焦人民群众普遍关心的切身利益问题，更大力度推进落实司法为民举措。三是以更大力度做好法律监督工作。持续关注“案-件比”，推进落实认罪认罚从宽制度，注重办案质效与监督刚性，提升刑事检察工作效能。四是以更高标准强化检察队伍建设。持续推进队伍专业化建设，不断提高办案水平。自觉接受人大、政协和社会各界监督，让检察权在阳光下运行。

☆大会书面审查了《市人民政府关于办理市九届人大四次会议代表提出的议案、建议、批评和意见情况的报告》。表决通过了《市政府2021年民生实事项目投票表决办法》。（融媒体中心报道）

政协石首市第九届委员会常务委员会第十九次会议召开

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●1月6日晚，政协石首市第九届委员会常务委员会第十九次会议召开。

☆会上，各组召集人就学习市委书记石必成在市政协九届五次会议上的讲话精神、讨论市政协常委会工作报告与提案工作报告等情况做汇报发言。

☆会议协商讨论通过了《市政协九届五次会议关于市政协常务委员会工作报告的决议（草案）》、《市政协九届五次会议关于市政协常务委员会提案工作报告的决议（草案）》、《市政协九届五次会议政治决议（草案）》以及《市政协2021年工作要点（讨论稿）》。

☆会议由市政协主席成先军主持，市政协副主席周小清、高勇、李长清、王梅秀，市政协秘书长李录银出席会议。（记者薛飞）

市政协九届五次会议提案审查委员会会议召开

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●1月7日，政协石首市第九届委员会第五次会议提案审查委员会会议召开，市政协副主席李长清主持会议。

☆市政协九届五次会议期间，截至2021年1月6日20 时，共收到提案67件。按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设划分为五类。市政协提案审查委员会根据《中国人民政治协商会议石首市委员会提案工作条例》的有关规定，对收到的提案进行了认真审查，共立案55 件,转意见建议12 件。反映比较集中的建议：在经济建设方面，主要围绕服务全市经济建设提出了意见和建议。特别是关于加快产业发展壮大，支持工业经济高质量发展，振兴疫后经济等方面提出了一些可操作性的意见建议。在政治建设方面，重点关注村干部、退休人员待遇、转移支付等方面的预算。在文化建设方面，提案立足社会主义核心价值体系建设，主要在提高公民道德素质，加快文化体育建设等方面给予了高度关注。在社会建设方面，提案紧扣教育、旅游、社会保障、法制建设、卫生健康和社会管理创新，主要在完善城市建设，民生工程，提升医疗服务功能，依法治市等方面提出了建设性意见。在生态文明建设方面，提案在绿色生态城市建设，水资源保护，河湖沿线整治等方面提出了建议。

☆大会闭幕后，提案委员会对已审查立案的提案，将按规定交由承办单位办理。（记者赵猛）

话民生、建真言、谋发展｜市政协委员分组讨论政府工作报告

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●1月7日,列席石首市第九届人民代表大会第五次会议的政协委员分组讨论了《政府工作报告》。委员们一致认为，政府工作报告主题鲜明、内容丰富，实事求是的总结了2020年各项工作，安排2021年工作思路清晰、重点突出，是反映民情民意的好报告。

☆在科经贸系统、绣林、高基庙、高陵、团山寺、久合垸讨论分会场，政协委员们一致认为，政府工作报告既总结了过去五年我市经济社会发展所取得的沉甸甸的成绩，又描绘了未来五年蓝图，是一份站位高、思路清、措施实、催人奋进的好报告。政协委员们还围绕招商引资、工业发展、园区建设、乡村旅游发展、杨溥故居修建、农村人居环境整治等方面提出了意见和建议，并表示将继续履职尽责，为全市经济社会发展、民生改善积极建言献策。（记者徐言方）

☆横沟市、小河口、天鹅洲、新厂、大垸、南口的政协委员们在各个分组讨论会场，对政府工作报告进行讨论。委员们说，2020年我市打赢了硬核防疫阻击战、疫后重振攻坚战、防汛抗洪保卫战和精准扶贫收官战。同时，全力实施“四策并举”，深入开展“四年并进”，奋力推进“四区并建”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推进了石首高质量发展。委员们一致认为，报告紧密结合我市实际，为石首下一个五年发展指明了方向。委员们还结合自身实际，围绕工业发展、乡村振兴、文化旅游、城镇建设等工作提出了意见和建议。（记者赵猛）

☆笔架山、桃花山、东升、调关组的政协委员们围绕《政府工作报告》及其他报告开展了分组讨论。委员们一致认为，政府工作报告振奋人心，既客观全面回顾了2020年主要工作，又明确了今后的工作目标和发展方向。有关决议（草案）更体现了政协力量、展现了政协担当、彰显了政协作为。委员们结合报告相关内容谈体会、议发展、提建议，并围绕乡村振兴、文旅融合等工作及群众关心的医疗、就业、教育热点话题踊跃发言。大家表示，将时刻牢记政协委员的光荣使命，立足岗位发挥优势，为石首建设长江经济带明星城市而努力奋斗。（记者薛飞）

☆在政府综合口、农水系统、金融系统、统战宗教、住建、自然资源规划、生态环境讨论分会场，政协委员们畅所欲言、各抒己见，围绕《政府工作报告》谈感想、讲体会。委员们还竞相发言，建言献策。提出了加强生态旅游城市建设、优化营商环境、加强招商引资、加强人才建设、奋力推进乡村振兴，坚持城乡同治等建议和意见。大家纷纷表示要立足于本职岗位多学习，多思考，真抓实干，不断提高政协委员履职水平，为将石首打造成长江经济带上的明星城市而不懈努力。（记者高蕾）

☆在卫健、市场监督、教育系统、党群系统、宣传系统、政法系统各个分组讨论会场，委员们畅所欲言、各抒己见，围绕《政府工作报告》谈感想、讲体会。委员们一致认为，报告不仅总结了过去五年的累累硕果，更勾勒出了未来五年石首发展的美好蓝图，令人振奋。同时，委员们还结合自身实际，就乡村教育、农村医疗、长江大桥交通路网等方面工作提出了意见和建议。（记者刘文）

人大代表、政协委员热议《政府工作报告》

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●市九届人大五次会议开幕后，各界代表、政协委员热议政府工作报告，脱贫攻坚、高质量发展、生态环境建设以及民生改善等议题受到普遍关注，引发强烈反响。

☆市人大代表付维新接受记者采访时说：“今天听了报告，对石首‘十三五’还有2020年所做的一些工作感同身受，报告中对石首‘十四五’和2021年的工作也作了周密的部署和安排，听了之后，非常振奋，为石首农业农村绘就了一幅美丽的画卷。”

☆市人大代表郭成红说：“‘十四五’建设的号角已经吹响，展望未来我们充满希望，我们将以饱满的热情投入到会议当中，认真学习报告的精髓，积极建言献策，为我市各行事业健康发展，作出应有的贡献。”

☆市人大代表李新红表示：“今天上午，听取了市长王敏所作的政府工作报告，我认为该报告催人奋进、鼓舞人心。报告实事求是地总结了2020年的工作，对‘十四五’规划及2021年政府工作进行了安排部署，措施得力。”

☆市政协委员李勤在接受记者采访时说：“市长王敏作的政府工作报告站位高，定位准、成绩实、凝神聚气，振奋人心。‘十四五’规划有目标、有大局、有信心、有底气、有重点。在市委市政府的引领下，必定会实现全面振兴滨江工业城市、生态旅游城市、现代物流城市。”

☆市政协委员赵国表示：“今年两会，我也认真准备了‘加强村村通广播维护管理’方面的提案，希望能为加强石首高质量发展添砖加瓦、献计献策，为石首打造明星城市尽一份力。”

☆市政协委员魏文忠说：“今天认真听取了市长王敏所作的政府工作报告，充分体现了高质量发展石首经济的决心、信心和底气，并为石首的发展描绘了蓝图，明确了目标，制定了措施，听后备受鼓舞，倍增干劲。”

☆市政协委员徐永杰说：“作为一名大垸镇政协委员，一定把报告精神带到实际工作中，立足本职工作，立足乡村振兴舞台，为石首成为长江经济带明星城市贡献一份力量。”

☆列席人员方晟说：“我们要按照市委市政府的工作要求，主动作为，奋发有力，为实现石首跨越赶超贡献久合垸力量！”

☆大家纷纷表示：今年的政府工作报告简练、务实，涉及民生福利的“干货”满满，看似平常的语言背后，蕴含着一种强烈的担当意识和深沉的精神力量，字字句句振奋人心！（记者刘向阳  高蕾  徐言方  黄新艳）

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