中国共产党石首市第九届委员会第十二次全体（扩大）会议，于2020年12月26日召开，出席这次全会的有市委委员38人，市委候补委员6人。不是市委委员、候补委员的其他市“四大家”领导、市纪委委员、乡镇办区党政主职和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。会议审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共石首市委九届十二次全体（扩大）会议》决议，审议通过了《中共石首市委关于制定石首市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

市委书记石必成作重要讲话，并就《建议（草案）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会2020年的工作。面对大疫大汛肆虐和疫后重振、灾后重建等一系列风险挑战，全市上下在市委坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实党中央决策部署和省委、荆州市委工作要求，全力实施“四策并举”，深入开展“四年并进”，奋力推进“四区并建”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战洪、战贫“三场硬仗”，在危机中育先机、于变局中开新局，经济社会稳中向好趋势不断巩固拓展，党的全面领导在大战大考中不断加强。

全会提出2021年石首经济社会发展指导思想。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢记习近平总书记视察湖北、亲临石首殷殷嘱托，紧扣新发展理念，积极融入新发展格局，对标全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，找准“万里长江、美在荆江”石首坐标，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以“三个城市”为着力点，深入推进“四策并举”“四区并建”，努力实现石首全面振兴，建设长江经济带明星城市。

全会全面对标党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和荆州市委五届十二次全会，立足石首实际，提出2021主要奋斗目标。全会提出，2021年石首要实现地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，地方一般公共预算收入增长9%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸出口增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增速同步。

全会强调，进入新发展阶段，石首的挑战与机遇并存。要研判形势、找准定位，凝聚石首全面振兴思想共识。回答好“推动石首全面振兴面临哪些困难和挑战、有哪些机遇和优势、应该怎么干”三个问题，把握好全市经济底盘不断夯实，区位交通优势全面彰显，内外发展环境持续优化，发展后劲明显增强的发展实际，明确石首仍处于重要战略叠加期、政策红利汇聚期，机遇大于挑战的发展态势。全市上下要以实干为先当好“三师一队”，探索科学方法勇做攻坚破难“开山斧”，以赶超为重锤炼担当重任“铁肩膀”，抢抓机遇，奋力前行。

全会指出，要乘势而上、接续奋进，打造石首全面振兴强大动能。要构建现代产业体系，推进产业兴市新跨越，奋力建设江汉平原高质量发展先行区；要统筹协调发展，构建“城乡同治”新格局，发挥以县城为载体的新型城镇化，重塑新型城乡关系，走城乡融合发展之路；要全面深化改革，激发“区域联动”新活力，以“思想破冰”引领发展突围，充分发挥石首区位节点优势，抢抓荆州市委、市政府支持石首建设对接洞庭湖生态经济区先行区和鄂南湘北重要物流枢纽的机遇，调整域内发展布局，畅通对外融合渠道，争做湘鄂融合发展样板区；要深入推进长江大保护，抓好长江“十年禁捕”和长江生态廊道建设，打造荆江生态保护示范区；要持续改善民生，竖起“幸福宜居”新标杆，努力打造“本地人自豪、外来者向往”的幸福宜居石首。

全会强调，要坚持党建引领、筑牢根基，强化石首全面振兴政治保障。要全面抓牢政治建设，始终把政治建设作为党的根本性建设摆在首位，深化全面从严治党，奋力打造新时代基层担当作为模范区；要全面抓细组织保障，持续建强基层组织，大力推进“红色阵地”建设，继续实施“党旗耀乡村计划”，坚持正确选人用人导向，完善激励和约束机制；要全面抓常正风肃纪，强化监督执纪问责，充分发挥巡察利剑作用，切实改进工作作风；要全面抓实工作质效，牢固树立“一盘棋”思想，坚持党的群众路线，强化法治思维，发挥民主政治优势，凝聚共识、汇聚合力，全力冲刺十三五”收官，确保“十四五”开好局起好步。

全会号召，全市各地各部门要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、荆州市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，爬坡过坎、逆势突围，以开局就是破局的担当进取，推动石首在“十四五”期间跨越赶超，为建设长江经济带上的明星城市而努力奋斗！

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